各位贵宾,今天非常高兴跟我的同事、食品安全部长Nikki Kaye阁下共同见证中国农业部国家奶牛产业技术体系和恒天然之间的创新协议的签署。至于关于这项创新协议签署所成立的乳业交流中心的具体内容,我还是想留给后面发言的三位嘉宾来谈,因为他们比我更了解项目的细节和未来的发展,我还是想更多地谈一下项目的大背景。
食品安全是世界人民所关注的重中之重,对于每一个人来说都是民以食为天,未来也是如此。但食品安全的概念需要结合国情来解释,国情又会发生变化。一个并不发达的内陆国的粮食政策看上去就和新加坡的大不一样。新加坡虽然没有什么农场,但是人民也要吃饭。过去食品安全更多的被简化解释成自给自足的政策,这个观点要改变,而且全世界也正在改变。有几方面因素在发生作用:
首先是通过综合的国际贸易谈判,整合各国的农业产业。这是一个方兴未艾的进程。虽然WTO谈判进展非常缓慢,将世界农业纳入经济板块框架是重要的第一步。我毫不怀疑,世界各国最终将回到日内瓦,回到WTO,继续推进多边进程。这次在北京参加的活动就是中新贸易协定结出的累累硕果。另外就是一系列地域性的多边贸易协议,其中至少有一项涉及到中国。我讲的就是中国、新西兰等16个国家之间来建立的区域全面经济伙伴关系。不可避免的是,这些协定也会像二战后工业产品那样慢慢地融入竞争当中。
第二就是我们要更多地来考虑农业环境影响。在我们要考虑土地在农业生产作用之前,首先要看到农业之计在于水。世界上70%的淡水用于生产食品。在我们国家淡水资源比较丰富,但有一些国家水资源比较紧张而且水质堪忧,这样的话我们国家就有更大的空间来选择受水资源制约比较大的品种。因此农业发展当中,我们就需要更加重视环境的可持续性。
第三我们要看到世界各地正出现财富爆炸式的增长,1990年以来,75个发展中国家人均收入增速超过了美国,中国是一马当先,但绝不是形单影只。快速的城镇化,是收入增长的必然结果,但对于受到这一进程影响的所有国家来说,都是一个不容易掌控的进程。我们在设计农业走向的时候,要考虑到城镇化对于农村人民造成的重大影响。在十年前,我有幸在日内瓦主持WTO农业谈判,从而步入政坛,在此之前我多次看到某些国家倾向于在这发展过程中尽力避免做任何的结构调整。我们都理解背后的原因是在变革之中保护脆弱的农村经济,我们需要敏感地关注他们的需求,如果这种需求太过极端的话,就有可能把农村社区锁定在低效率农业之上,与越来越富的城市人口相比,农村人口被锁定在贫困当中。
第四,随着一个又一个发展中国家可支配收入的不断增长,食品需求也在发生不断变化,从基本粮食作物转到蛋白质。要高效的生产优质蛋白质,需要先进的技术,接收严峻的考验,比如印度最大的北方邦有两亿多人口,该邦牛奶产量和新西兰是差不多,但是,北方邦有200万多奶农,而新西兰只有1万多奶农。这一方面我们可以看到两国的奶业发展可谓是天壤之别。这正好是我们交流中心成立的最大的背景。中新所依托的平台就是自由贸易协议,这是中国同发达国家签订的首个贸易协议。这个协议促进了两国乳品贸易的大发展,如果没有这个协议,我们今天也不会共济一堂,但是我们两国奶业合作未来特征正在发生快速变化,今天的项目就是转变的一部分。中国一些最大最高效的企业开始投资新西兰,我们对此非常欢迎。中国的需求现在达到了很大的规模,更不用说未来递增的消费量,新西兰仅仅是想满足中国乳品消费的一小部分需求,已经是难上加难了,这就是为什么恒天然在不断地加大对中国本地乳业生产的投资。我相信今后的这种发展,和我们看到两国乳业之间不断地加深合作、不断提高合作的水平息息相关。
中国的乳业大有可为前景光明,如果不是这样我们就不会说恒天然来进行投资,不完全是股民的钱而是奶农自己的钱。中国的年轻人在奶业中有很好的就业前景,但是需要很好的培训才能适应现代奶业需求,此间关键是技术,利用技术来满足需求。中国如此之大,我们的能力有限。但是,我们今天总理到场也能证明我们是全力以赴,希望能够交流分享我们的好思想、好经验,无论如何我们重要在于找一两个地方创造性地播下思想的种子,然后看看会发生什么。农业就是很好的例子,好事传千里,所以我们一定要把这件事情做好做成。谢谢大家!