2月初，国家质量监督检验检疫总局（下称 “质检总局”）称，新版《进出口乳品检验检疫监督管理办法》（下称 “新规”）已制定完成，并将于今年5月1日实施。业内分析，新规最大的亮点之一是“进口奶粉今后要经过风险评估并符合要求后，才能进入中国”。“新规出台，将有利于保障进口乳品的安全，加大对出口国奶业上游养殖环节饲料及添加剂的管控。”中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮在接受媒体采访时称。

　　新规还计划对进口乳品商建立黑名单制度。“检验检疫机构应建立进口乳品进口商信誉记录，发现不符合法定要求的进口乳品时，可将不符合法定要求的进口乳品的进口商、报检人、代理人列入不良记录名单。对有违法行为并受到处罚的，可以将其列入违法企业名单并对外公布。”新规称，对于不符合要求的产品，进口商须主动召回。

　　业内人士说，目前，国内大多数奶粉原料使用海外奶源，实施可追溯难度比较大，但新规将解决该问题。新规明确称，向中国出口的生乳奶畜养殖不得使用中国及进口国家或者地区禁用的饲料、饲料添加剂、兽药等。“这意味着，进口到中国的奶粉企业需提供奶粉生产奶源的饲料、养殖、兽药等情况，与国内推行的乳制品安全追溯体系挂钩。即进口奶粉，可追溯到海外奶源地。”宋亮说。