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“水货”奶粉调查:行走于暴利与安全风险间

 
来源/作者:

中国奶协信息网

发布时间:

2012-10-15

编录: 上海奶业行业协会
 

  国庆期间,新西兰初级产业部(MPI)与新西兰海关在官方网站发表声明,联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。

  在此之前,一些规模大的贸易公司通过注册“国际物流公司”,并通过拼柜、快件、走私等非正常方式将奶粉输入我国国内市场。由于非正常入境婴幼儿奶粉存在暴利,引发非法贸易商在新西兰大量注册奶粉品牌,通过非正常方式向中国出口奶粉牟取暴利,致使国内出现数百个婴幼儿配方奶粉品牌。

  暴利的代购路径

  公开数据显示,2010年中国海外代购市场交易规模达到120亿元,其中奶粉成中国第二大海外代购产品。

  奶粉代购,除了指通过正常方式入关的奶粉外,通常是指以非正常手段入关的洋奶粉,包括直接代购、邮购和网购,而其中贸易商通过非正常渠道入关的奶粉则占据主要部分,而非正常方式入关的奶粉都包含着暴利。

  一般规模较大的网店和婴童店,奶粉货源大多来自进口奶粉贸易商。这些贸易商进口到大陆的奶粉无法提供入关证明如关税收据、海关检验检疫报告等,大都被称为“水货”。

  记者联系到一家主要做雅贝氏奶粉的浙江母婴用品公司,雅贝氏奶粉进口自新西兰,该公司一位人士告诉记者,雅贝氏奶粉是“与厂家合作,如果是通过正常渠道入关,每年需要交几百万的关税”。他透露,刚进了一批货,卖得很好,新西兰那边严打对他们没影响。

  该人士表示,通过非正常渠道入关如果被海关逮住,可能会被罚很多钱。据透露,其熟悉的贸易公司都是靠海关有人通过非正常方式入关的。

  浙江、广东有很多贸易公司从事奶粉贸易,在非正常手段入关的洋奶粉利益链条上,清关公司扮演了很重要的角色。

  在香港、深圳等地存在着很多清关公司,他们以“国际物流公司”招牌存在,为客户提供办理通关手续服务,赚取手续费。清关公司代替奶粉贸易商办理奶粉通关业务,主要有拼柜、快件、走私等方式。

  通关公司在通关时向海关申报的奶粉价格要比实际价格低很多,这样就可以省去大量关税。有的通关公司还拥有中国海关部门批复的“食品批文”,有了该批文就不用再缴纳关税,也不用办理海关检验检疫证明。

  贴牌生产的安全风险

  新西兰不仅是中国最主要的原料奶粉进口地,同时也是中国主要的婴幼儿配方奶粉进口地,这其中包括合法贸易的和贸易商的非法贸易。

  一品牌奶粉市场部负责人告诉记者,代购奶粉相对比市场出售的品牌奶粉价格便宜,但是存在着很大的质量安全风险。品牌奶粉主要是通过商超渠道出售,国家明确要求需要获得生产许可证、进口许可证、海关检验检疫证等5个证件,而贸易商非正规途径进口的奶粉没有这些。

  该市场部负责人表示,“贸易商在国外注册一个品牌,然后找当地企业代工贴牌生产,产品不一定符合国内的标准,特别是对蛋白质和营养元素的标准要求都比品牌奶粉低很多,再加上非正规途径进口到国内,然后通过婴童店和网络销售,因此存在很大的质量风险”。

  中国质检总局称,经此途径输出的婴儿配方奶粉未经新西兰初级产业部的出口检疫监管,在干扰正常奶制品贸易的同时,也带来了检疫卫生和质量安全风险。